בן 68, דמות מפתח של חסד בקריית ים, עיר הולדתו. לאחר שניהל חנות בגדים במשך 25 שנה, חזר בתשובה והחליט להקדיש את חייו לנתינה על ידי הקמת גמ"ח מזון. במשך שנים, הרצל מפעיל את הגמ"ח עבור משפחות הרווחה, הדואג לאספקת מזון שבועית קבועה, ונמנה ממקימי בית חב"ד בקריית ביאליק. בנוסף לגמ"ח המזון, הוא מתנדב פעיל בארגון "אפרת" למניעת הפלות ובארגון "לב לאחים", וכן מסייע בארגון שמחות משפחתיות, מחתונות ועד בר מצוות, עבור משפחות מעוטות יכולת. רגע מיוחד ומרגש עבורו התרחש לפני כ-15 שנה, כאשר דאג לארגן תוך יממה בלבד חגיגת בר מצווה מפוארת לבנה של אלמנה מהעיר. כדבריו, גאוותו באה מראיית האנשים שמחים, גם במעט שהצליח לעשות למענם, כיוון שההתנדבות נותנת ומוסיפה חיים. על מכלול פועלו ותרומתו לקהילה הוחלט להעניק לו את אות "יקיר העיר".